Bolsão em destaque – Edição Especial · Reportagem de Dados · 21 de Maio de 2026

ÍNDICE DE PROGRESSO SOCIAL · IPS BRASIL 2026

A riqueza que não chega à porta de casa

Em Mato Grosso do Sul, o município mais rico do estado é o 64º em bem-estar social. O mais industrializado tem ruas seguras, mas crianças que morrem antes dos cinco anos no mesmo ritmo de um país pobre. O retrato dos 79 municípios pelo IPS Brasil 2026 expõe um país dentro do estado — e uma fronteira esquecida.

Por: Equipe de Dados Três Lagoas (MS)Tempo de leitura: 9 min

Selvíria fica encostada no rio Paraná, na divisa com São Paulo, e produz tanto que seu PIB per capita — R$ 308,7 mil — supera o de qualquer outro município sul-mato-grossense. Mas, quando o Índice de Progresso Social (IPS) Brasil 2026 mede o que dessa riqueza efetivamente vira saúde, educação, segurança e oportunidade na vida dos 8,7 mil moradores, a cidade despenca para a 64ª posição entre os 79 do estado. A nota é 58,13 num índice em que Campo Grande, a capital, lidera com 69,77.

Selvíria é a metáfora mais cristalina de um diagnóstico que o IPS 2026 escancara: no Mato Grosso do Sul, a relação entre riqueza econômica e progresso social é quase inexistente. O coeficiente de correlação entre o PIB per capita e o IPS dos 79 municípios é de apenas 0,17 — em estatística, isso significa que saber quanto uma cidade produz quase nada diz sobre o quanto a vida lá dentro funciona. Cidades pequenas com fortunas concentradas no agronegócio, na celulose ou nas hidrelétricas convivem, paredes com paredes, com vizinhas onde a mortalidade infantil ainda é a de um Brasil que se imaginava enterrado nos anos 1990.

60,1pts

IPS médio dos 79 municípios sul-mato-grossenses

23,5pts

Diferença entre Campo Grande (1º) e Japorã (último)

0,17

Correlação entre PIB per capita e Progresso Social

Box · Entenda

O que mede o Índice de Progresso Social

O IPS é um indicador composto, calculado em três dimensões — Necessidades Humanas Básicas (nutrição, saúde básica, água, esgoto, moradia, segurança), Fundamentos do Bem-estar (educação básica, informação, saúde geral, meio ambiente) e Oportunidades (direitos, liberdades, inclusão e acesso a ensino superior).

A nota vai de 0 a 100 e não inclui variáveis econômicas: PIB, renda e produtividade ficam de fora justamente para se mensurar o que de bem-estar a riqueza está, ou não está, produzindo. A versão 2026 reúne 70 indicadores por município.

— 01 O paradoxo da riqueza

A lista das cinco cidades com maior PIB per capita do estado é, em larga medida, uma lista de polos do agronegócio, da indústria de papel e celulose e de empreendimentos energéticos. Vêm na ordem Selvíria (R$ 308,7 mil), Paraíso das Águas (R$ 237,8 mil), Jateí (R$ 203,0 mil), Laguna Carapã (R$ 178,7 mil) e Ribas do Rio Pardo (R$ 138,8 mil), onde uma das maiores fábricas de celulose do mundo iniciou operações recentemente.

Nenhuma delas figura entre as cinco mais bem colocadas no IPS. Laguna Carapã, particularmente, é o caso mais agudo do paradoxo: com PIB per capita superior ao de cidades europeias de pequeno porte, ocupa a 76ª posição em progresso social, com nota 53,99. Lá, a cobertura de esgotamento sanitário adequado é de 17,9%, a coleta de resíduos atinge 62% dos domicílios e o índice de Direitos Individuais é de 20,63 — o quarto pior do estado.

A produção transborda os limites do município. O bem-estar, não.

O movimento contrário também se desenha. Ladário, a cidade com o menor PIB per capita do estado (R$ 18,7 mil), ainda assim atinge IPS de 59,82, à frente de 19 municípios mais ricos. Glória de Dourados, com PIB per capita de R$ 41,5 mil — abaixo da média estadual —, é a segunda melhor nota de IPS do estado, atrás apenas de Campo Grande. Bataguassu, na ordem decrescente do índice, ocupa a quinta posição com PIB também modesto.

O que essas exceções têm em comum, leitura dos indicadores mostra, é cobertura razoável de serviços públicos básicos — vacinação, água canalizada, energia elétrica adequada — e estruturas educacionais que, embora longe da excelência, conseguem segurar as taxas de abandono e distorção idade-série em níveis civilizados. Não é riqueza. É política pública.

Os mais bem colocados↑ TOP 5

01

Campo Grande

69,77

02

Glória de Dourados

66,46

03

Dourados

65,89

04

Três Lagoas

65,47

05

Bataguassu

65,13

Os piores resultados↓ BOTTOM 5

75

Laguna Carapã

53,99

76

Paranhos

51,66

77

Tacuru

50,59

78

Coronel Sapucaia

50,52

79

Japorã

46,23

— 02 A fronteira esquecida

É no extremo sul e sudoeste do estado, na linha divisória com o Paraguai, que o IPS encontra seus fracassos mais escandalosos. Japorã, Coronel Sapucaia, Tacuru, Paranhos, Laguna Carapã, Antônio João e Aral Moreira — sete municípios contíguos, formando uma faixa de cerca de 250 quilômetros — ocupam, todos, posições no terço inferior do índice estadual. Cinco deles estão entre os dez piores.

Os números desse cinturão da fronteira não são índices: são alertas. Em Coronel Sapucaia, a taxa de homicídios chega a 68,34 a cada 100 mil habitantes — mais de quatro vezes a de Campo Grande. Em Antônio João, 50,77. Ponta Porã, a cidade-mais-conhecida da fronteira, registra 39,90, tendo registrado também 9,57 assassinatos de jovens e 39,62 distorção idade-série no ensino médio.

A mortalidade infantil até cinco anos — indicador que organismos internacionais usam para medir o grau mínimo de civilidade de um território — atinge em Paranhos 33,01 a cada mil nascidos vivos. Para efeito de comparação, a média brasileira está abaixo de 15 e a do mundo desenvolvido, abaixo de 5. Japorã, com 27,79, e Coronel Sapucaia, com 25,41, completam o trio crítico.

Box · O contexto

Por que a fronteira concentra a desigualdade

Os municípios em pior situação compartilham três características: forte presença de população indígena (Guarani e Kaiowá, sobretudo), economia primária pouco diversificada e proximidade com rotas de tráfico transnacional. Em Antônio João, o índice de violência contra indígenas chega a 1,18 — quase nove vezes a média estadual. Em Tacuru, 0,76; em Coronel Sapucaia, 0,92.

O IPS não atribui causas, mas a coincidência geográfica entre indicadores ruins e a faixa de fronteira é tão sistemática que escapou às últimas três edições do estudo apenas por falta de medição — não de evidência.

— 03 O calcanhar de Aquiles do estado

Se o estado fosse avaliado pelas três dimensões do IPS, o diagnóstico clínico seria claro: Mato Grosso do Sul conquistou um piso decente de necessidades básicas, navega medianamente em bem-estar, mas falha em produzir oportunidades. A dimensão chamada precisamente assim — “Oportunidades”, que mede direitos, liberdades, inclusão social e acesso ao ensino superior — tem nota média estadual de apenas 43,61 pontos. É 32 pontos abaixo da dimensão de Necessidades Humanas Básicas (75,50).

Necessidades BásicasNutrição, água, moradia, segurança

75,5

Fundamentos do Bem-estarEducação básica, saúde, meio ambiente

61,1

OportunidadesDireitos, liberdades, inclusão, ensino superior

43,6

Em apenas três dos 79 municípios — Campo Grande, Dourados e Bataguassu — a nota de Oportunidades passa dos 50 pontos. Em Tacuru, no fim da faixa de fronteira, ela é de 33,93. O número mais sintomático talvez não esteja nesse indicador agregado, mas em um de seus componentes: Direitos Individuais. Mesmo Três Lagoas, quarta colocada no IPS geral, marca apenas 36,08 nessa subdimensão. Em Glória de Dourados, segunda colocada, são 23,45. A 79ª posição estadual em Direitos Individuais cabe a Tacuru, com 18,39.

O que esse indicador captura é o quanto cidadãos têm acesso real a justiça, participação política equitativa e proteção de minorias — não a teoria desses direitos na Constituição, mas sua existência prática medida em audiências, processos resolvidos, paridade na câmara municipal e atendimento a programas de direitos humanos. A leitura agregada sugere que o estado se construiu economicamente sobre uma base de cidadania ainda frágil.

O estado tem água nas torneiras, mas pouco poder nas mãos.

★ FOCO LOCAL · 143 mil habitantes

Três Lagoas: a quarta cidade do estado tem tudo e quase nada

Três Lagoas é o paradigma vivo do paradoxo estadual. Quarta colocada no IPS, com 65,47 pontos, tem o segundo maior PIB per capita entre os cinco melhores do índice — R$ 102,8 mil, puxado pela cadeia de celulose e pela energia. A cidade marca 80,08 em Necessidades Básicas: água, saneamento e moradia em padrões superiores à média estadual.

Mas o brilho se opaca nas Oportunidades (47,20) e, sobretudo, em Direitos Individuais (36,08) — onde fica abaixo da metade dos municípios do estado. A nota mediana no Enem, 546,18, é a quarta do estado. A taxa de homicídios, 15,34, supera a da capital. E a mortalidade infantil até cinco anos, 15,47, é compatível com um país de renda média-baixa.

É a fotografia de uma cidade que cumpriu sua agenda do século XX — universalizou a infraestrutura — mas ainda não construiu a agenda do XXI: direitos, mobilidade social e segurança.

4º

No estado em IPS geral

80,1

Necessidades Básicas

47,2

Oportunidades

36,1

Direitos Individuais

88,0

Água e Saneamento

91,8

Moradia

15,3

Homicídios / 100 mil

546

Enem (mediana)

— 04 A educação que separa

Se há um indicador que mostra com nitidez o tamanho do abismo entre as cidades sul-mato-grossenses, é a nota mediana no Enem. Em Campo Grande, ela é de 556,13 — patamar de capital metropolitana. Em Dourados, 551,06. Em Três Lagoas, 546,18. Em Tacuru, 456,28 — diferença de cem pontos, suficiente para separar candidatos a um curso superior público de candidatos a nenhum curso.

O dado se replica na cobertura vacinal contra poliomielite, em valores que oscilam de 100% em Figueirão e Taquarussu a 64,19% em Ladário. Variam também os índices de abandono no ensino médio — de 0,40 em São Gabriel do Oeste a 8,78 em Camapuã — e a distorção idade-série, indicadores que prenunciam não só fracassos escolares, mas pobreza adulta.

O IPS Brasil 2026, ao contrário de rankings convencionais, não devolve aos municípios um veredicto: devolve um mapa. Onde a infraestrutura básica falhou, é possível repor; onde a segurança ruiu, é possível recompor; onde as oportunidades não se distribuíram, é preciso desenhá-las — e isso, como o caso de Selvíria mostra, dinheiro sozinho não compra.

— 05 O que o índice não diz

Há limites importantes na leitura do IPS. Por ser composto, ele suaviza picos: uma cidade pode ter um indicador catastrófico e, ainda assim, ostentar nota mediana decente. Por usar dados oficiais, depende da qualidade do registro municipal — e municípios menores frequentemente subnotificam. Por não considerar o econômico, ignora movimentações como êxodo rural, sazonalidade de safras e migração induzida por grandes empreendimentos.

Ainda assim, o panorama que se constrói é coerente com o que outros estudos vêm desenhando há uma década: Mato Grosso do Sul tem uma capital próspera, um eixo médio razoável — Dourados, Três Lagoas, Bataguassu, Campo Grande — e duas margens. A primeira margem é industrial, rica em PIB, pobre em cidadania. A segunda é a fronteira, pobre em quase tudo. Entre elas, vive a maior parte dos 2,9 milhões de sul-mato-grossenses.

· · ·

FONTE · Índice de Progresso Social Brasil 2026, tabela de dados para Mato Grosso do Sul (79 municípios, 70 indicadores). Análise estatística e interpretação editorial pela redação.
METODOLOGIA · Comparações ranqueadas; correlação de Pearson entre PIB per capita e IPS = 0,17. Médias aritméticas das três dimensões nos 79 municípios.
NOTA · Indicadores específicos podem variar conforme metodologia de coleta municipal. Recomenda-se leitura conjunta com fontes complementares para análise local.